Hoeveel fotovoltaïsch vermogen zou er kunnen worden geïnstalleerd op de daken van scholen, ziekenhuizen, gemeentehuizen en andere gebouwen die toebehoren aan de Italiaanse openbare administratie? Heiwit heeft een bottom-upmodel gebouwd om een eerste kwantitatief antwoord te geven en publiceert, samen met de resultaten, ook de beperkingen die naar voren zijn gekomen uit de audit.
De studie in één minuut
Het model vertrekt van een frame van 41.254 OpenStreetMap-elementen die zijn geclassificeerd als scholen, ziekenhuizen, gemeentehuizen en andere structuren met een functie die herleidbaar is tot het openbaar bestuur. Het is niet correct om dit automatisch een «telling van openbare gebouwen» te noemen: een functioneel label bewijst geen openbaar eigendom en een OSM-element kan een nuttige plaats, een gebouw of een geheel complex zijn.
Op basis van een opgegeven gestratificeerde steekproef van 10.000 eenheden, waarvan 9.318 met geldige gegevens, combineert het model geospatiale gegevens, de Google Solar API, PVGIS en een ruimtelijke vergelijking met GSE Atlaimpianti. Het opgegeven theoretische resultaat bedraagt 5,68 GWp en 7,53 TWh/jaar. In vergelijking met het PNIEC komt 5,68 GW overeen met 7,17% van de totale fotovoltaïsche doelstelling van 79,2 GW, of met 13,46% van het rekenkundige verschil ten opzichte van de 37,002 GW die eind 2024 in bedrijf zijn. De twee indicatoren hebben verschillende noemers en mogen niet met elkaar worden verward.
Waarom de inhoud relevant is
- Reeds bestaande oppervlakken: Het dak vereist geen nieuw landgebruik, hoewel structurele, landschappelijke, brandveiligheids- en aansluitingscontroles wel noodzakelijk blijven.
- Potentieel dagelijkse belastingen: ziekenhuizen, kantoren en een deel van de schoolactiviteiten kunnen verbruiken terwijl de fotovoltaïsche installatie produceert, maar de eigen consumptie moet worden berekend met reële uurprofielen.
- Nationale schaal: Het openbare vermogen maakt het mogelijk om standaardprocedures, geaggregeerde portefeuilles en repliceerbare investeringsmodellen te bouwen.
- Demonstratie-effect: een gesolariseerde school of een ziekenhuis maakt de energietransitie zichtbaar voor de burgers.
Wat we hebben gecorrigeerd na de audit
Uit de controle is gebleken dat er een discrepantie bestaat tussen de 96,5% die aan de Google-dekking is toegekend, de 3,5% van de PVGIS-fallback en de 174 gemelde gevallen. Honderdvierenzeventig records vertegenwoordigen 1,74% van 10.000 of 1,87% van 9.318, niet 3,5%. Bovendien moeten er nog 682 records worden ingedeeld tussen de oorspronkelijke steekproef en de geldige steekproef. Deze punten worden gepubliceerd totdat de logbestanden het mogelijk maken om ze met elkaar in overeenstemming te brengen.
Daarnaast is de vergelijking met de Italiaanse elektriciteitsvraag voor 2024 bijgewerkt, die volgens Terna 312,285 TWh bedraagt: 7,53 TWh zou overeenkomen met 2,41%. De ISPRA-factor die wordt gebruikt voor een gemiddelde schatting van de vermeden emissies is bijgewerkt naar 192,6 gCO₂/kWh; hieruit volgt een theoretisch maximum voor het eerste jaar van ongeveer 1,45 MtCO₂, wat noch een zekere, noch een marginale reductie is.
Downloadbare documenten
De reeks achtergrondartikelen
Projecttoewijzingen
OpenStreetMap © OpenStreetMap-bijdragers. Gegevens beschikbaar volgens de Open Database License (ODbL) 1.0; extractie verklaard april 2026.
Google Solar API: bron: inclusief zonnegegevens van Google. Geaggregeerde verwerking door Heiwit S.p.A.; Google is noken auteur noch validator van de studie.
PVGIS: PVGIS © Europese Unie / Europese Commissie, Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek (JRC), versie 5.2. Bewerkingen Heiwit S.p.A.; de resultaten vertegenwoordigen niet noodzakelijkerwijs het standpunt van de Europese Commissie.
GSE Atlaimpianti: bron: Gestore dei Servizi Energetici – GSE S.p.A.; bewerkingen Heiwit S.p.A. Atlaimpianti komt niet overeen met de volledige inventarisatie van de Italiaanse installaties.
Bronnen en toeschrijvingen
- MASE — Nationaal Geïntegreerd Plan voor Energie en Klimaat, definitieve versie 2024
- GSE — Statistisch Rapport Zonne-energie Fotovoltaïsch 2024
- Terna — gegevens van het Italiaanse elektriciteitssysteem 2024
- ISPRA — Elektriciteitssector: CO₂-emissies en andere effecten, Editie 2026
- Richtlijn (EU) 2024/1275, artikel 10
- OpenStreetMap — auteursrecht en ODbL-licentie
- Google Solar API — beleid en naamsvermeldingen
- Europese Commissie / JRC — gebruiksvoorwaarden PVGIS
- GSE — Atlaimpianti-gids
- Kakoulaki et al., Nature Energy 2026 — Europese database op gebouwniveau
Omslagafbeeldingen: grafische bewerking door Heiwit S.p.A. op basis van origineel material van het project. Deze beelden verbeelden geen specifiek openbaar gebouw noch een reële installatieconfiguratie.