Potențialul fotovoltaic al acoperișurilor din cadrul administrației publice italiene

Ce capacitate fotovoltaică ar putea fi instalată pe acoperișurile școlilor, spitalelor, primăriilor și ale altor clădiri aparținând administrației publice italiene? Heiwit a elaborat un model de tip „bottom-up” pentru a oferi un prim răspuns cantitativ și, alături de rezultate, publică și limitele identificate în urma auditului.

Studiul într-un minut

Modelul pornește de la un cadru format din 41.254 de elemente OpenStreetMap clasificate ca școli, spitale, primării și alte structuri cu funcții legate de administrația publică. Nu este corect să-l numim automat «recensământ al clădirilor publice»: o etichetă funcțională nu dovedește proprietatea publică, iar un element OSM poate fi un punct de interes, o clădire sau un întreg complex.

Pe un eșantion stratificat declarat de 10.000 de unități, dintre care 9.318 cu date valide, modelul combină date geospațiale, Google Solar API, PVGIS și o comparație spațială cu GSE Atlaimpianti. Rezultatul teoretic declarat este de 5,68 GWp și 7,53 TWh/an. În comparație cu PNIEC, 5,68 GW reprezintă 7,17% din ținta fotovoltaică totală de 79,2 GW sau 13,46% din diferența aritmetică față de cei 37,002 GW aflați în funcțiune la sfârșitul anului 2024. Cei doi indicatori au numitori diferiți și nu trebuie confundați.

De ce conținutul este relevant

• Suprafețe deja existente: Acoperișul nu necesită o nouă ocupare a terenului, deși rămân necesare verificări structurale, peisagistice, de prevenire a incendiilor și de conectare.
• Sarcini potențial diurne: spitalele, birourile și o parte din activitățile școlare pot consuma energie în timp ce sistemele fotovoltaice produc, dar autoconsumul trebuie calculat pe baza profilurilor orare reale.
• La nivel național: Patrimoniul public permite elaborarea unor proceduri standard, a unor portofolii agregate și a unor modele de investiții replicabile.
• Efect demonstrativ: O școală sau un spital alimentat cu energie solară face ca tranziția energetică să fie vizibilă pentru cetățeni.

Ce am corectat după audit

Analiza a identificat o incompatibilitate între valoarea de 96,5% atribuită acoperirii Google, valoarea de 3,5% a sistemului de rezervă PVGIS și cele 174 de cazuri declarate. Cele 174 de înregistrări reprezintă 1,74% din 10.000 sau 1,87% din 9.318, nu 3,5%. De asemenea, rămân 682 de înregistrări de clasificat între eșantionul inițial și eșantionul valid. Aceste puncte sunt publicate până când jurnalele vor permite reconcilierea lor.

De asemenea, a fost actualizată comparația cu cererea de energie electrică din Italia pentru anul 2024, care, conform Terna, se ridică la 312,285 TWh: 7,53 TWh ar corespunde la 2,41%. Factorul ISPRA utilizat pentru o estimare medie a emisiilor evitate a fost actualizat la 192,6 gCO₂/kWh; rezultă astfel un maxim teoretic contabil pentru primul an de aproximativ 1,45 MtCO₂, ceea ce nu reprezintă nici o reducere certă, nici una marginală.

Documente care pot fi descărcate

Seria de articole de aprofundare

Atribuțiile proiectului

OpenStreetMap: © Colaboratorii OpenStreetMap. Date disponibile în conformitate cu Open Database License (ODbL) 1.0; extragere declarată în aprilie 2026.

API-ul Google Solar: sursă: include date privind energia solară furnizate de Google. Analize agregate realizate de Heiwit S.p.A.; Google nu este autorul și nici validatorul studiului.

PVGIS: PVGIS © Uniunea Europeană / Comisia Europeană, Centrul Comun de Cercetare (JRC), versiunea 5.2. Analize realizate de Heiwit S.p.A.; rezultatele nu reflectă neapărat poziția Comisiei Europene.

GSE Atlaimpianti: sursă: Gestore dei Servizi Energetici – GSE S.p.A.; prelucrări Heiwit S.p.A. Atlaimpianti nu corespunde cu recensământul complet al instalațiilor din Italia.

Imagini de copertă: prelucrare grafică realizată de Heiwit S.p.A. pe baza materialelor originale ale proiectului. Acestea nu reprezintă niciun clădire publică specifică și nici o configurație reală a instalațiilor.